Sevilla.- Andalucía y el Gobierno pondrán este lunes fin a 27 años de reclamaciones, contradicciones, recursos jurídicos y a una reivindicación utilizada como arma política: la deuda histórica quedará cuantificada en una cantidad superior a los 1.200 millones, un acuerdo que ni mucho menos satisface a todos.
Once años después, en 2007, el presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el vicepresidente económico del Gobierno, Pedro Solbes, firman un acuerdo y la comunidad recibe otro anticipo a cuenta de 300 millones de euros. EFE/Archivo
Pese al temor del Gobierno andaluz de que la deuda histórica no se entienda bien en Madrid y en otras comunidades, la "criatura" tiene ya 27 años y es "hija" del llamado bloque constitucional.
Andalucía debió recibir a partir de 1982, desde que entró en vigor el primer Estatuto de Autonomía, cantidades excepcionales de financiación por parte del Estado para garantizar la prestación de un nivel mínimo de los servicios transferidos por ser una región subdesarrollada (disposición adicional segunda del Estatuto).
Esos recursos debían ser fijados para cada ejercicio en la comisión mixta Estado-Junta.
Por primera vez, en 1996, la presupuesta el Gobierno de Felipe González y la paga, en 1997, el de José María Aznar. Andalucía recibe entonces 120 millones de euros.
Once años después, en 2007, el presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el vicepresidente económico del Gobierno, Pedro Solbes, firman un acuerdo y la comunidad recibe otro anticipo a cuenta de 300 millones de euros.
En este periodo de tiempo, la deuda histórica ha sido también una "herramienta" de confrontación y de contradicciones políticas entre los dos principales partidos andaluces.
El PSOE andaluz comenzó a reclamarla con insistencia en la IV legislatura (1994-1996), cuando, con un gobierno en minoría parlamentaria, Manuel Chaves plantea esta reivindicación ante Madrid, después de acordar con IU, según esta formación, una cuantificación anual de unos 50.000 millones de pesetas anuales (unos 300 millones de euros).
La demanda del Ejecutivo andaluz socialista se incrementa, sin embargo, durante los próximos ocho años (1996-2004), periodo en el que el Gobierno central es desempeñado por el PP, que incluso llega a cuestionar la viabilidad de la deuda histórica.
La confrontación provoca que la Junta decida consignar en sus presupuestos 120 millones por este concepto, dinero que nunca llegó, y que el PSOE solicitó, sin éxito, en el Congreso para su inclusión en los presupuestos estatales.
Con la oposición del PP andaluz, el Parlamento autonómico recurre por este motivo las cuentas estatales de 1997, 1998 y 1999 ante el Tribunal Constitucional (TC).
Sin embargo, el TC rechaza el recurso al concluir que el Estatuto de Autonomía "no puede obligar" al Estado a consignar estas partidas "si no se ha alcanzado acuerdo" entre el Estado y la comunidad autónoma en la comisión mixta a la que se refiere el Estatuto.
El Parlamento de Andalucía no aprobó nunca una cantidad sobre la deuda histórica, pero en una proposición no de ley el PSOE cifra en 2003 la cantidad de 1.148 millones de euros.
El punto de inflexión lo aporta el nuevo Estatuto de Autonomía que, respaldado por PSOE, PP e IU y rechazado por el PA, le pone principio y fin a la deuda histórica: en 18 meses desde la entrada en vigor del nuevo Estatuto tiene que estar cuantificada (el plazo acabó el 19 de septiembre de 2008) y abonada en tres años (marzo de 2010). También establece la posibilidad de anticipos de tesorería.
"La deuda histórica la firmaremos antes del 20 de marzo y la cerraremos en una cantidad superior a los 1.200 millones", ha repetido esta semana el Gobierno andaluz.
Una vez más, el anuncio ha encendido las alarmas de la oposición - PP-A e IULV-CA- que hablan de "estafa, de traición" política al Estatuto y Andalucía e incluso, como en el caso de IU, de declararse "insumisos" al acuerdo que intentarán cerrar el lunes la Junta y el Gobierno en el Ministerio de Administraciones Públicas.
Por Francisco Javier Utrero
Si quieres firmar tus comentarios, regístrate o inicia sesión »
En este espacio aparecerán los comentarios a los que hagas referencia. Por ejemplo, si escribes "comentario nº 3" en la caja de la izquierda, podrás ver el contenido de ese comentario aquí. Así te aseguras de que tu referencia es la correcta. No se permite código HTML en los comentarios.
Soitu.es se despide 22 meses después de iniciar su andadura en la Red. Con tristeza pero con mucha gratitud a todos vosotros.
Fuimos a EEUU a probar su tren. Aquí están las conclusiones. Mal, mal...
Algunos países ven esta práctica más cerca del soborno.
A la 'excelencia general' entre los medios grandes en lengua no inglesa.
Caminante no hay camino, se hace camino al andar. Citar este verso de Machado no puede ser más ocurrente al hablar de Mariano Rajoy. Tras la renuncia de Zapatero y las voces que señalan que la estrategia popular podría verse dañada, es necesario preguntarse algo. ¿Ha hecho camino Rajoy? ¿Se ha preparado para ser presidente? Quizás la respuesta sorprenda.
En: E-Campany@
Recomendación: Albert Medrán
“Algunos luchamos por tener los pies en suelo.” Lo decía ayer en su Twitter Raül Romeva, uno de los cuatro eurodiputados españoles (Oriol Junqueras, de ERC, Ramon Tremosa, de CiU, Rosa Estarás del PP y él, de ICV) que apoyaron la enmienda para evitar que el presupuesto comunitario de 2012 contemple los vuelos en primera clase de los parlamentarios europeos. No era una excepción. Lo escribía ahí porque es lo que hace siempre: ser transparente.
En: E-Campany@
Recomendación: Albert Medrán
Son los cien primeros, como podrían ser doscientos o diez. Lo importante es el concepto. La idea de tener unos días para llevar a cabo la transición desde la oposición al gobierno. Del banquillo, a llevar el dorsal titular. Nunca tendremos una segunda oportunidad de crear una buena primera impresión. Y los cien primeros días son esa primera impresión. Veamos su importancia.
En: E-Campany@
Recomendación: Albert Medrán
“Os propongo que sea el Comité Federal, en la próxima reunión que tengamos, después de las elecciones autonómicas y municipales, el que fije el momento de activar el proceso de primarias previsto en los Estatutos del partido para elegir nuestra candidatura a las próximas elecciones generales.” De esta manera, Zapatero ha puesto las primarias en el punto de mira tras anunciar que no será candidato a la reelección. Tras este anuncio, observamos algunas reflexiones sobre el proceso
En: E-Campany@
Recomendación: Albert Medrán
![[Premio ONA a la excelencia en webs de habla no inglesa]](/soitu/cajas/portada/img/2009/10/premio_ona/premio_ona2009.png)
![[Premio al mejor diseño en internet y a la innovación]](/soitu/cajas/portada/img/2008/09/premio_snd.png){kind=small}
|
Condiciones de Uso | Protección de Datos | Aviso Legal | Creative Commons
![[uno de los nuestros]](/soitu/iconos/v1.x/v1.0/varios/actualidad/post_lector.png)
Lo sentimos, no puedes comentar esta noticia si no eres un usuario registrado y has iniciado sesión.
Si quieres, puedes registrarte o, si ya lo estás, iniciar sesión ahora.