La cara B. Financiación Autonómica. ¿Quién entiende a Solbes?

El vicepresidente económico ha presentado hoy las líneas generales de la reforma del sistema de financiación autonómica. ¿Han entendido los medios al ministro?

portada de la edición digital de El Mundo horas después de la comparecencia de Solbes

Se ha hecho de rogar, pero después de ser desplazado mediáticamente por Zapatero y sus encuentros con las distintas presidencias autonómicas, ha aparecido seguro y verborreico, fiel a su estilo, ante los periodistas convocados esta mañana en la sede del Ministerio de Economía y Hacienda.

Desveló sólo el documento base, el borrador sobre el que se seguirá negociando durante el mes de enero, para incorporar mejoras que encajen con los Estatutos de cada territorio. La principal modificación es que se añaden nuevas variantes al criterio de población para medir las necesidades de cada Autonomía. Otra novedad, no menos importante, es el aumento de autonomía fiscal para todas las Comunidades.

Los detalles se podrán consultar en unas horas en el documento completo que estará disponible en la web del correspondiente ministerio. Sin embargo, antes de que los detalles estén disponibles, los periodistas se han fijado casi exclusivamente en uno: la mayor o menor dependencia de las Autonomías respecto al Estado.

Esta fijación puede obedecer a la filiación ideológica de cada periódico, a cuestiones nacionalistas o, simplemente, a querer poner a competir al Estado contra el Estado, midiendo quién es más independiente.

Consultadas horas después de la comparecencia de Solbes, las ediciones digitales de los tres principales diarios que se distribuyen en todo el Estado coinciden plenamente en los argumentos de sus titulares:

- "Solbes refuerza las arcas autonómicas ampliando la cesión de impuestos" (El País)
   Nótese cómo el término "arcas" lleva al lector a imaginar a las Autonomías como si fueran
   las cuevas de Alí-Babá y sus ladrones.

- "El Gobierno cederá el 50% del IRPF y el IVA en la nueva financiación" (ABC)
    La elección del  verbo "cederá" no es inocente, ya que tiene la connotación de "perder",
    de "admitir la derrota", se presenta al Estado como al perdedor en el proceso de
    negociación de la nueva financiación. Podrían haber elegido otros verbos sin
    connotaciones: "administrará", "fijará", etc.

- "Solbes anuncia que las CCAA dependerán más de ellas que del Estado" (El Mundo)
    Aquí no se dan datos sino que directamente se informa en clave de dependencia o
    independencia de las Autonomías respecto al Estado.

Visto esto, podemos sacar en conclusión que a los grandes diarios del país sólo le interesa avivar el fuego del enfrentamiento del Estado contra el Estado en lugar de informar con cierto detalle de las novedades del sistema de financiación autonómica.

Creo que debo explicarme mejor. ¿A que choca leer eso de "enfrentamiento del Estado contra el Estado"? ¿A que no choca leer eso de "las CCAA dependerán más de ellas que del Estado"?

La realidad que se nos oculta en los titulares que sirven de ejemplo para este artículo es que no existe por un lado el Estado español y por otro lado las Comunidades Autónomas. En la Constitución Española, en cualquier Estatuto de Autonomía y en cada ley desarrollada por cada Comunidad se puede leer que ésta no es más que la "administración autonómica del Estado". Al igual que los Ayuntamientos no son más que la "administración local o municipal del Estado".

Dicho más claramente: no existe un Estado español y, aparte, unas Comunidades Autónomas que luchan por independizarse de él. El Presidente con sus Ministerios es la "administración general del Estado". Las presidencias autonómicas con sus Consejerías son la "administración autonómica del Estado". Las alcaldías con sus Concejalías son la "administración local o municipal del Estado". Como se puede ver fácilmente, sólo existe un Estado que es gobernado por distintas administraciones que tienen un distinto alcance territorial. Por tanto las Comunidades Autónomas son Estado  y los Ayuntamientos son Estado.

Así que leído lo leído, no es que los ciudadanos de a pie no entendamos a Solbes, es que los periodistas tampoco lo entienden o no quieren entenderle. Porque lo que es seguro es que en ningún momento de su comparecencia Solbes dijo que las Comunidades Autónomas no son Estado. Y justo esto último es lo que los principales diarios dan a entender en sus "informaciones".