El Consejo Consultivo dictamina que la LOTUR respeta la autonomía municipal

Logroño.-  El Consejo Consultivo ha dictaminado que le Gobierno riojano respeta el principio de autonomía local en la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas para 2009, que modificó la Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja (LOTUR).

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(EFE)

El consejero de Administraciones Públicas, Conrado Escobar (en la imagen de archivo), ha informado hoy de este dictamen, que el Consejo Consultivo ha emitido a petición de varios Ayuntamientos, entre ellos el de Logroño.

El consejero de Administraciones Públicas, Conrado Escobar, ha informado hoy de este dictamen, que el Consejo Consultivo ha emitido a petición de varios Ayuntamientos, entre ellos el de Logroño.

El Consejo Consultivo analiza el artículo 196.1 de la LOTUR como una norma jurídica general y abstracta dictada para ser aplicada a una generalidad de supuestos y no para un caso único y particular, ha explicado el consejero.

Este órgano considera que la LOTUR es una de las leyes que puede configurar y delimitar el alcance y contenido de la autonomía local en materia de urbanismo de los municipios riojanos.

Así, el dictamen señala que la modificación del artículo que considera obras públicas de interés general exentas de licencia municipal las destinadas al desarrollo y ejecución de los instrumentos de ordenación del territorio, no lesiona la autonomía municipal, aseguró el consejero.

Según el Consejo Consultivo, ha explicado Escobar, los eventuales excesos que pudieran producirse en la aplicación y ejecución de los instrumentos de ordenación del territorio no pueden hacerse valer a través del conflicto en defensa de la autonomía local, sino por la interposición de un recurso contencioso-administrativo.

El consejero ha emplazado al Ayuntamiento de Logroño o a aquel que entienda que la ley no se aplica correctamente a acudir a la vía judicial porque ha recalcado que "no hay lesión alguna al principio de autonomía local".

Así, el dictamen en sus conclusiones determina que "la modificación del artículo 196 de la LOTUR, en cuanto considera obras públicas de interés general las destinadas al desarrollo y ejecución de los instrumentos de ordenación del territorio, no es lesiva de la autonomía local".

El Gobierno de La Rioja considera que este dictamen, ha añadido el consejero, "deja clara la corrección del procedimiento legal seguido por la Comunidad Autónoma de La Rioja y deja en evidencia la permanente trifulca en la que está empeñado en mantener el equipo de Gobierno municipal", formado por la coalición PSOE/PR.

Según Escobar, este dictamen es "un nuevo varapalo" para el Gobierno municipal de la capital riojana.

Escobar ha eludido facilitar el dictámen ya que fue comunicado el pasado día 30 y enviado hoy a los ayuntamientos implicados.

Entre los procedimientos que, según Escobar, no están sometidos a licencia ha citado casos en el Polígono de La Maja, en Calahorra; Nájera y Agoncillo, en los que también encaja el proyecto de la Ecociudad del Monte El Corvo de Logroño, que el Gobierno regional ha declarado de "interés regional".

Este paraje, en el que se prevé construir unas 3.000 viviendas, cuenta con protección paisajística, lo que ha suscitado el rechazo del Gobierno Local, Colegio de Arquitectos y otros constructores.

Por su parte, el Consejo Económico y Social (CES) emitió en su día un dictamen desfavorable a la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos de 2009 por los argumentos esgrimidos por el Ayuntamiento de Logroño.

El consejero ha puntualizado que el dictamen no entra en casos concretos, sino en la Ley, por lo que será el Tribunal Constitucional el que zanje la cuestión si los ayuntamientos deciden seguir por esta vía.

Escobar ha concluido que, desde el punto de vista jurídico, el dictamen deja zanjada jurídicamente la cuestión.