Madrid.- La falta de operatividad de los concejos abiertos, es decir ayuntamientos de menos de cien habitantes regidos por una normativa especial que exige el quórum de la junta vecinal para cualquier acuerdo, ha llegado a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), que plantea un cambio de la ley.
El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde de Getafe, Pedro Castro. EFE/Archvio
España cuenta con 954 concejos abiertos y, de ellos, el 85 por ciento se concentra en Castilla y León, Castilla-La Mancha y Aragón.
La FEMP ha elaborado un informe jurídico a instancias de la Federación Riojana de Municipios en el que se expresa la "falta de operatividad" de un sistema que considera concejal, con derecho de voz y voto, a toda persona censada en el municipio que sea mayor de edad.
En declaraciones a Efe, el presidente de la Federación Riojana de Municipios, Roberto Varona, ha planteado la problemática que se crea a la hora de tomar decisiones cuando en una Junta Vecinal "te encuentras hasta setenta vecinos opinando".
"No digo que sea bueno o malo -ha comentado- pero no es operativo, porque unas veces se juntan muchos vecinos y otras no acuden porque están censados pero no viven en el municipio".
En su opinión, esto demora las decisiones e, incluso, llega a paralizar acuerdos vitales para la marcha del municipio.
La iniciativa de esta Federación, que ha tomado forma en el seno de la FEMP con un informe jurídico que se trasladará al debate de la Ley de Régimen Local, plantea como soluciones que se revise la normativa de forma que se reduzca el quórum o se celebren sesiones en segunda convocatoria sin necesidad de un mínimo de asistentes.
Este cambio de normativa cuenta con el apoyo de muchos alcaldes de concejos abiertos, como es el caso de la alcaldesa de Támara de Campos (Palencia), Concepción Gallardo, del PP.
Gallardo lleva 18 años al frente de este municipio de 82 habitantes, que fue escenario de la unión de los reinos de Castilla y León, pero sólo los últimos cuatro ha gobernando bajo el régimen de concejo abierto.
La alcaldesa ha señalado que su experiencia le permite hacer una comparativa en la que sale ganando el gobierno municipal que presidió con cinco concejales, ya que resulta "más práctico y educado".
En el mismo sentido se ha pronunciado Ricardo Vázquez, alcalde de Paredes de Sigüenza (Guadalajara), quien lleva 16 años al frente del ayuntamiento de este municipio de 70 habitantes, aunque sólo la mitad de su mandato como concejo abierto.
Vázquez, del PP, ha reconocido que el sistema genera "problemas y demoras de meses", aunque al final el sentido común conduce a que los vecinos se pongan de acuerdo.
El alcalde, de 49 años, "el más joven -ha dicho- de una localidad en la que abundan los habitantes de ochenta años", ha comentado que al menos esa edad avanzada hace que las asambleas no sean demasiado largas.
Vázquez ha explicado que tanto él como otros alcaldes de concejos abiertos prefieren el cambio de la ley, ya que con este sistema los problemas son mayores y las situaciones más farragosas.
El siguiente cuadro recoge sólo las comunidades que tienen concejos abiertos y su desglose por provincias, según datos del Ministerio de Administraciones Públicas correspondientes a julio de 2007:
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CCAA Concejos Abiertos
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ANDALUCÍA 2
Almería 1
Huelva 1
ARAGÓN 143
Huesca 12
Teruel 72
Zaragoza 59
CANTABRIA 2
CASTILLA Y LEÓN 474
Ávila 51
Burgos 131
León 3
Palencia 53
Salamanca 41
Segovia 54
Soria 90
Valladolid 36
Zamora 15
C-LA MANCHA 189
Albacete 1
Cuenca 48
Guadalajara 137
Toledo 3
CATALUÑA 22
Barcelona 9
Girona 2
Lleida 6
Tarragona 5
C.VALENCIANA 20
Alicante 4
Castellón 13
Valencia 3
EXTREMADURA 4
Badajoz 1
Cáceres 3
MADRID 4
NAVARRA 34
P.VASCO 3
Guipúzcoa 2
Vizcaya 1
LA RIOJA 50
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