Madrid.- La presidenta de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Maite Costa, y tres consejeros del organismo reclaman cambios legislativos para que los consumidores no paguen a precios de mercado la generación nuclear e hidroeléctrica al considerar excesiva la retribución que reciben estas tecnologías.
La presidenta de la CNE, Maite Costa, junto a otros miembros, durante una reunión del Consejo de Administración de la Comisión Nacional de Energía.
En un voto particular añadido a la propuesta de revisión de las tarifas eléctricas para el primer trimestre del año, Sebastiá Ruscalleda, Jorge Fabra y Jaime González señalan que es necesario restituir "el equilibrio retributivo" de la producción eléctrica del denominado régimen ordinario (que incluye las plantas nucleares, hidroeléctricas y térmicas) y se remiten a un informe aprobado en mayo pasado en el que analizaban este asunto.
Maite Costa se adhiere a la propuesta de estos tres consejeros, pero emite un voto particular distinto en el que añade otras consideraciones sobre la propuesta de incremento tarifario.
Según argumentan, el diseño del mercado eléctrico mayorista (pool) y el alza de los precios de los combustibles fósiles ha alterado el equilibrio en la retribución que existía en la Ley del Sector Eléctrico y sus primeras normas de desarrollo.
En el sistema eléctrico los precios se determinan en el pool mediante un mecanismo marginal. La demanda se cubre primero (en base) con las centrales más baratas y, a medida que aumenta el consumo, se recurre a las plantas más caras.
Sin embargo, todas cobran el precio en el que se cruza oferta y demanda en el mercado (precio marginal).
Ruscalleda, Fabra y González, muestran en el voto discrepante su "inquietud por los altos precios que con la normativa actual están abocados a pagar los consumidores" y opinan que los usuarios deben pagar un precio que sea "justo y equilibrado" y retribuya "adecuadamente, y no por exceso, los costes del mix energético".
En el informe de mayo, la CNE señalaba que el mercado no debía legitimar los elevados márgenes de beneficio de la nuclear y la hidroeléctrica, ya que la moratoria y la falta de emplazamientos para nuevas centrales hidroeléctricas impiden la entrada de nuevos competidores.
Según los cálculos elaborados entonces por el organismo, en el tercer trimestre del año los ingresos obtenidos por las eléctricas por su producción serían 1.500 millones de euros superiores a los costes.
De esta cantidad, 1.100 millones corresponderían a las centrales hidroeléctricas y nucleares (no pagan combustibles fósiles ni CO2) y el resto a las demás tecnologías del régimen ordinario (ciclos combinados y centrales de carbón).
Los tres consejeros señalan que la CNE está elaborando un nuevo estudio en el que analizará "el divorcio existente entre los precios del mercado de electricidad y los costes de producir esa misma electricidad".
El pasado viernes la CNE aprobó su propuesta de revisión de tarifas eléctricas para el primer trimestre de 2009 en la que propone una subida media del 31 por ciento, acuerdo que fue inmediatamente desautorizado por el ministro de Industria, Miguel Sebastián, y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero.
El voto particular explica que la CNE no tiene libertad suficiente para formular propuestas de incremento de tarifas distintas de las que resulten de aplicar cálculos matemáticos en función de la normativa vigente, que exige que las tarifas recojan todos los costes del sistema (principios de suficiencia y aditividad).
Si no existiera déficit tarifario (situación que se produce cuando los ingresos de las tarifas son insuficientes para cubrir la factura global del sistema eléctrico) la subida sería sólo del 3 por ciento.
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