Sevilla.- La consejera de Gobernación, Clara Aguilera, ha asegurado hoy que los gobiernos locales "pueden y deben" participar en el debate de la financiación local "no como objetos de la misma, sino como sujetos activos", y para ello ha apostado por una reforma de la legislación estatal.
La consejera de Gobernación, Clara Aguilera.
En su comparecencia en el pleno del Parlamento, a petición de IU, para informar de la financiación local, Aguilera ha defendido la necesidad de una reforma legal estatal que constituya una "potente base legal que otorgue a Estado, Junta y gobiernos locales el mismo nivel de legitimidad" para abordar el debate del nuevo modelo local.
En el nuevo modelo, según la consejera, se tendrán que definir las competencias que serán propias de los ayuntamientos y la financiación correspondiente a las mismas.
En opinión de la consejera, los gobiernos locales deben estar presentes en este debate, en igualdad de condiciones con la Administración central y la autonómica, como corresponde a "un pilar en la articulación territorial del Estado de las Autonomías".
Clara Aguilera ha defendido la necesidad de un "acuerdo de Estado" entre los tres niveles de la Administración -Estado, Comunidades Autónomas y Gobiernos Locales- para fijar el alcance de la legislación estatal y autonómica y de la potestad de la normativa local, en el que las tres partes se "impliquen" atendiendo a las cuotas de responsabilidad que establecen para cada una de ellas la Constitución y el Estatuto.
La titular de Gobernación ha reafirmado la firme apuesta del Ejecutivo andaluz por "gobiernos locales con competencias propias y financiación incondicionada", de manera que éstos puedan impulsar "políticas diferenciadas".
Para ello, Aguilera ha explicado que el Gobierno andaluz abordará en esta Legislatura la Ley de Régimen Local de Andalucía, que definirá el ámbito competencial propio de los ayuntamientos andaluces, tal y como marca el Estatuto, una norma que marcará "unas reglas del juego con vocación de permanencia".
Tras apostar por "el máximo acuerdo y consenso en su aprobación", la consejera ha considerado necesaria "una simultaneidad cronológica en las leyes estatal y autonómica", y ha insistido en que el debate de financiación local -unido a la delimitación de competencias- debe desarrollarse en el marco de la financiación autonómica.
No obstante, ha apuntado que este debate debe realizarse bajo la premisa de comprender el ejercicio de competencias propias con financiación incondicionada, y el de competencias delegadas, con financiación condicionada.
Respecto a la financiación incondicionada, Aguilera ha recordado durante su intervención que en esta Legislatura se presentará la Ley de Participación de las Entidades Locales en los Tributos de la Comunidad Autónoma, mediante la que se instrumentará un Fondo de Nivelación que los ayuntamientos podrán destinar a los que consideren prioritario en función de sus necesidades, reforzando así la autonomía local.
Ha destacado el "especial significado" que, a su juicio, adquiere en estos momentos del diálogo institucional, a través del Consejo Andaluz de Concertación Local, cuya primera reunión es inminente.
Por su parte, el portavoz de IU, Diego Valderas, que ha anunciado que su grupo presentará en septiembre su propia propuesta de Ley de Régimen Local, ha afirmado que pese a las "buenas palabras" de la consejera la realidad de los ayuntamientos es la "enorme penuria", una situación sobre la que "no ha habido ningún avance".
"Tras 30 años de Gobierno en Andalucía usted viene a decirme que en cuatro años pondrá en marcha la estructura que recoge el Estatuto de Autonomía", ha lamentado Valderas, quien ha añadido que entre los ayuntamientos hay "un clamor enorme y una situación de rebeldía".
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